День открытых дверей 28.06.2012
29.06.2012
28 июня 2012 года в Комитете по градостроительству и архитектуре состоялся очередной День открытых дверей по теме «Развитие улично-дорожной сети в Генеральном плане Санкт-Петербурга». В рамках мероприятия с докладом выступил заместитель начальника Управления инженерного оборудования города Алексей Смирнов.
В начале своего доклада Алексей Смирнов уделил особое внимание историческому аспекту развития улично-дорожной сети (УДС) в Санкт-Петербурге. Мостить улицы камнем в Санкт-Петербурге начали с 1718 года. Правила мощения - Сенатский указ от 18 июля 1718 года. «...Каждому жителю против своего двора посыпать песком и камнем, мостить гладко, как показано от мастеров, и чтоб стоки были вдоль по улицам к дворам ближе, а по концам улиц стоки делать к рекам и прудам, чтобы были твердо утверждены, дабы весною и в дожди землею не заносило». Правилами предписывалось мостить каждому домовладельцу улицу перед своим домом на ширину в сажень (213,36 см), с ежегодным увеличением на два аршина (142,24 см). Мощение главных улиц было окончено в 1787 году. Тротуары из каменных плит начали настилать только в 1817 году. До этого мостовые были деревянными.
Комиссия о Санкт-Петербургском строении, разрабатывая в 1765 году меры по благоустройству Петербурга, коснулась и вопроса мостовых: «На мощение улиц и чтоб из каждого дома стоки в каналы были в исправности, содержать всегда от полиции и наблюдать, чтоб всегда улицы были выметены от жителей в домах, а сметенное свозить в удобные места от полиции». В 1824 году предписано мощение улиц производить «рядовой стилкой одномерных булыжных камней». В 1826 году на Невском проспекте для удобства движения были устроены деревянные колеи: лошади ступали не по камню, повозки катились гладко. В 1832 году изобретатель В.П. Гурьев предложил для борьбы с шумом мостить улицы деревянными торцами, используя Шестигранные шашки и прямоугольные бруски по дощатому настилу, уложенному на бревенчатых лапах. Опыт оказался удачным и был перенят многими городами Европы и Америки.
В 1909 году Петербургская городская Дума возложила постановлением в порядке повинности на домовладельцев строительство, ремонт и содержание мостовых на улицах; установлены типы покрытий: в проезжих частях (булыжная мостовая, белое шоссе, асфальт); в тротуарах (лещадная плита, асфальт). В постановлении содержалось подробное указание о порядке организации работ и технические правила производства работ. В 1921 году было создано Управление канализации и мостовых Петрограда. Мостовые практически на каждой улице нуждались в ремонте. В 1921 году принято постановление о первоочередных мерах по ремонту мостовых. Отделу благоустройства предоставлены особые полномочия (вербовка рабочей силы, артели, материалы, техника и т.д.). Началось восстановление мостовых, мостов, канализации. На тот период практически 90% мостовых находились в подтопляемых зонах. Наводнение 23 сентября 1924 года уничтожило 352 тыс.кв.м. мостовых (75%). В 1927 году в Ленинграде было 1060 замощенных улиц, а 296 улицы не имели никакого покрытия. После Великой Отечественной войны до 1955 года велись восстановительные работы. Использование булыжного камня прекратилось, начали применять асфальтобетонное покрытие. В период с 1994 по 2003 годы магистральная УДС в Санкт-Петербурге практически не развивалась, в основном производились работы по ремонту существующей УДС.
На сегодняшний день Санкт-Петербург занимает территорию около 135 тыс.га., из которых застроенные территории и территории возможные для застройки составляют около 85 тыс.га. Протяженность УДС составляет 3270 км, при средней плотности УДС 3,8 км/кв.км (минимально-нормативная плотность составляет 4,4 км/кв.км). Протяженность магистральной УДС составляет 1570 км, при средней плотности 1,9 км/кв.км (минимально нормативный показатель - 2,7 км/кв.км ). Отставание в развитии УДС от темпов развития города за последние 40 лет, в первую очередь, обусловлено недостаточностью финансирования дорожно-транспортного строительства. Кроме этого, расчет необходимой плотности и темпов развития УДС, в основном связанной с массовым жилищным строительством и освоением промышленных зон, производился из установленных показателей количества транспортных средств на 1000 чел. населения города: 65 едениц по Генеральному плану развития города 1966 года и 95 едениц по Генеральному плану 1986 года.
Фактическое невыполнение с 1975 года плановых заданий и отставание последних от потребностей, определенных градостроительной документацией, привело к следующему:
- «недострой» УДС составляет около 150 км (отдельные участки городских магистралей общегородского, районного и местного значения);
- не построено около 70 мостов, путепроводов, транспортных развязок;
- не реализованы планы по строительству 120 подземных пешеходных переходов.
За последние 20 лет произошло ухудшение ситуации, которое связано с резким возрастанием численности транспортных средств (310 ед./тыс.чел).
В Генеральном плане определены основные направления развития УДС, которые позволят обеспечить:
- отвод транзитного и грузового транспорта от исторического центра за счет формирования системы дуговых автомобильных дорог, строительства мостов через реку Неву и ее протоки и завершения формирования набережных;
- улучшение транспортных связей за счет ликвидации ж.д. переездов, разобщение пешеходных и транспортных потоков путем строительства внеуличных пешеходных переходов;
- устройство выделенных полос движения общественного транспорта.
Принципиально новым шагом в развитии УДС стало формирование опорного каркаса на основе магистральных дорог скоростного и регулируемого движения. Необходимые объемы и объекты развития УДС определяются градостроительной документацией, Генеральной схемой развития улично-дорожной сети, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009г. № 379.
По словам Алексея Смирнова к основным самым важным задачам развития УДС следует отнести:
- завершение строительства Западного скоростного диаметра;
- поэтапное формирование широтных транспортных связей вдоль СЖДПК с мостом через р.Нева в створе Фаянсовая ул.-Зольная ул. и от пр. Стачек до ул. Кржижановского с мостом через р.Нева в створе Б.Смоленский пр. - ул. Коллонтай;
- поэтапное формирование Магистрали № 7 от Арсенальной наб. до Выборгского ш. с мостом через р.Нева в створе Арсенальной ул.;
- строительство Ново-Адмиралтейского моста и моста через о-в Серный;
- строительство продолжения Гражданского пр. с подключением к КАД;
- строительство продолжения Ириновского пр. с подключением к КАД;
- строительство продолжения Суздальского пр.;
- строительство продолжения пр. Народного Ополчения вдоль Балтийской ж.д. линии с подключением к Гостилицкому ш.;
- реконструкцию Ропшинского ш. с подключением к КАД;
- строительство Магистрали № 15 на Юго-Западе с транспортной развязкой с Петергофским ш. и подключением к продолжению пр. Народного Ополчения;
- завершение формирования Центральной дуговой магистрали в части строительства транспортных развязок и подземных пешеходных переходов;
- завершение формирования Внутренней дуговой магистрали для отвода транспортных потоков от центральной части города;
- реконструкцию вылетных магистралей;
- строительство Южной дороги от Софийской ул., до Петербургского ш.;
- реконструкцию Петербургского ш.;
- строительство продолжения Дальневосточного пр. с выходом в Ленинградскую область.
Кроме этого, необходимо решение вопроса о строительстве второго автомобильного кольца по территории Ленинградской области и увязка решений по развитию УДС города и области, особенно на этапе разработки градостроительной документации по территориям, прилегающим к границе города и области.
- «недострой» УДС составляет около 150 км (отдельные участки городских магистралей общегородского, районного и местного значения);
- не построено около 70 мостов, путепроводов, транспортных развязок;
- не реализованы планы по строительству 120 подземных пешеходных переходов.
За последние 20 лет произошло ухудшение ситуации, которое связано с резким возрастанием численности транспортных средств (310 ед./тыс.чел).
В Генеральном плане определены основные направления развития УДС, которые позволят обеспечить:
- отвод транзитного и грузового транспорта от исторического центра за счет формирования системы дуговых автомобильных дорог, строительства мостов через реку Неву и ее протоки и завершения формирования набережных;
- улучшение транспортных связей за счет ликвидации ж.д. переездов, разобщение пешеходных и транспортных потоков путем строительства внеуличных пешеходных переходов;
- устройство выделенных полос движения общественного транспорта.
Принципиально новым шагом в развитии УДС стало формирование опорного каркаса на основе магистральных дорог скоростного и регулируемого движения. Необходимые объемы и объекты развития УДС определяются градостроительной документацией, Генеральной схемой развития улично-дорожной сети, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009г. № 379.
По словам Алексея Смирнова к основным самым важным задачам развития УДС следует отнести:
- завершение строительства Западного скоростного диаметра;
- поэтапное формирование широтных транспортных связей вдоль СЖДПК с мостом через р.Нева в створе Фаянсовая ул.-Зольная ул. и от пр. Стачек до ул. Кржижановского с мостом через р.Нева в створе Б.Смоленский пр. - ул. Коллонтай;
- поэтапное формирование Магистрали № 7 от Арсенальной наб. до Выборгского ш. с мостом через р.Нева в створе Арсенальной ул.;
- строительство Ново-Адмиралтейского моста и моста через о-в Серный;
- строительство продолжения Гражданского пр. с подключением к КАД;
- строительство продолжения Ириновского пр. с подключением к КАД;
- строительство продолжения Суздальского пр.;
- строительство продолжения пр. Народного Ополчения вдоль Балтийской ж.д. линии с подключением к Гостилицкому ш.;
- реконструкцию Ропшинского ш. с подключением к КАД;
- строительство Магистрали № 15 на Юго-Западе с транспортной развязкой с Петергофским ш. и подключением к продолжению пр. Народного Ополчения;
- завершение формирования Центральной дуговой магистрали в части строительства транспортных развязок и подземных пешеходных переходов;
- завершение формирования Внутренней дуговой магистрали для отвода транспортных потоков от центральной части города;
- реконструкцию вылетных магистралей;
- строительство Южной дороги от Софийской ул., до Петербургского ш.;
- реконструкцию Петербургского ш.;
- строительство продолжения Дальневосточного пр. с выходом в Ленинградскую область.
Кроме этого, необходимо решение вопроса о строительстве второго автомобильного кольца по территории Ленинградской области и увязка решений по развитию УДС города и области, особенно на этапе разработки градостроительной документации по территориям, прилегающим к границе города и области.
Отвечая на вопросы посетителей, специалист Комитета по градостроительству и архитектуре осветил тему строительства велосипедных дорожек в Санкт-Петербурге. Существуют положительные примеры развития велосипедного движения в европейских городах (Стокгольм, Хельсинки, Роттердам), однако следует учитывать, что ни в одном из этих городов нет таких размеров исторического центра и нет таких климатических условий, как в Санкт-Петербурге. Кроме того, было отмечено, что организация велосипедных дорожек вдоль автомобильных трасс со значительной загрузкой автотранспорта, таких как, например, Софийская ул., Пулковское ш., Московское ш., не является целесообразным, так как это небезопасно для велосипедистов из-за значительной концентрации вредных веществ от выхлопных газов в придорожных полосах. Следует отметить, что интенсивность транспортного потока по вылетным магистралям составляет 25-30 тыс. единиц в сутки.
На сегодняшний день существует программа развития велосипедного движения в Санкт-Петербурге, заказчиком выступает Комитет по развитию транспортной инфраструктуры. За последние четыре года Комитет по градостроительству и архитектуре совместно с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры прорабатывают возможность организации официальных велосипедных маршрутов с выделением самостоятельных полос на тротуарах, со строительством самостоятельных велосипедных дорожек вдоль вновь строящихся транспортных артерий. Выдавая исходно-разрешительную документацию на проектирование и развитие УДС, Комитет по градостроительству и архитектуре включает требование создания велосипедных дорожек.
Пресс-служба Комитета по градостроительству и архитектуре, 5716423, lira@kga.gov.spb.ru
